[ 信息发布:本站 | 发布时间:2017-11-28 | 浏览:1201次 ]

十九大报告提出，全面实施全民参保计划。完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度，尽快实现养老保险全国统筹。

据了解，2016年5月，按照人社部要求，陕西省所有地市全面推开全民参保登记计划工作。针对尽快实现养老保险全国统筹，陕西省在进一步完善省级统筹制度的基础上，切实抓好养老保险全国统筹有关工作。

有了医保不再担心看病贵

“我一年只掏180元，看病的时候就能报销一部分，能享受这么好的政策，咱老百姓咋能不高兴。”谈起为何要参加城镇居民基本医疗保险，洪松林（化名）的回答简单明了。翻开《西安市城镇居民基本医疗保险证》，看着最后一页上五颜六色的印花，他回忆起了自己的参保经历。

洪松林家住解放路，因为小时候家中经济条件不好，他早早就辍学打工，今年37岁的他只有初中学历，没有固定的工作，平时靠在餐馆打零工维持生计。因为工资低，只够他维持日常生活，所以原先他并不愿意参保，但是家里人从2008年开始就一直帮他买着医保，直到2014年母亲看病的一场经历，才改变了他的想法。

洪松林的母亲购买的也是城镇居民基本医疗保险，“当时我妈到医院看病，检查、看病加上住院，一共花了大概2400多元，但是因为买了医保，当时给报了1000多元，这一下就少花了一半的钱。”洪松林说，母亲的经历让他明白了参保的好处，自那以后，他便开始每年自己按时缴纳城镇居民基本医疗保险，用他的话来说就是“有了医保不再担心看病贵”。

让灵活就业人员老有所养

说起参加社会保险的好处，杨萍（化名）的看法与洪松林一致，杨萍家住西安市东郊，今年47岁，因为常年患病，她也没有固定工作，属于灵活就业人员，除了医保外，她和爱人还参加了养老保险。

2017年8月底，她刚缴完今年的养老保险，按照每个月2054.2元的缴费基数，个人缴费比例为20%，共计4930.08元。11月17日，杨萍打开陕西省社会保险网上查询系统，当前个人账户累积储存额上显示“27179.02”，看着这笔钱，杨萍说，除了儿子以外，这就是她退休后的依靠。

杨萍从2005年1月1日参保至今，她的养老保险个人账户已有2.7万余元的储存额，对于她来说，退休后这笔钱按照一定的比例加上政府补贴，会以养老金的形式逐月返还给她。“我在社区问了一下，到时候我每个月能拿到1200多元，加上我老公的，儿子再贴补一点，不但够我们两口子的日常生活，也减轻了儿子的压力。”杨萍说。

虽然还有3年，杨萍的养老保险就缴满15年了，但是她说自己如果有能力，还要继续下去，问其原因，她说：“住在我旁边楼上的一个人，她就已经开始领取养老金了，因为缴的时间超过了15年，人家每个月能拿到1700多元，缴的多到时候拿的也多，我离退休年龄还早，为啥不继续缴。”

从“贴花”到银行自助缴费参保越来越方便了

说起社会保险的缴费方式，杨萍和洪松林都认为是越来越方便了。“原来买医保，要先拿着红本到银行交钱，然后银行给你开一个单子，再拿到社区去贴花，从2016年开始，就可以在工商银行的ATM机上办了，旁边还有人教你咋操作，今年是在农业银行的机子上办理的，几分钟就办完了。”洪松林说。

杨萍说，原先缴纳养老保险没有人提醒，一年只缴一次，害怕忘了，还要和爱人相互提醒，但现在她在微信里关注了“老有所养病有所医”的公众号，会自动提醒缴纳养老保险的时间，还能查询社保的相关信息，十分方便。

此外，人社部门也提供了许多便民措施。在长安区人才交流服务中心，大厅里就有温馨提醒，养老保险的新增方面，需要西安市长安区人才交流服务中心存档卡一份；本人身份证原件及复印件一份；户口本首页及本人页原件及复印件一份。养老保险的转入方面，需提供原参保机构出具的《基本养老保险参保缴费凭证》；提供户口本首页、本人页复印件；本人身份证原件及复印件；还有西安市长安区人才交流服务中心存档卡原件及复印件。养老保险的转出，则需要本人身份证原件及复印件。办理时限都是一次性办结，真正让办事“最多跑一次”。

陕西已全面推开全民参保登记计划工作

三秦都市报记者从陕西省社保局了解到，截至2017年三季度，陕西省参加城镇企业职工基本养老保险总人数为751.54万人，其中在职555.4万人，离退休196.14万人。截至2017年三季度，全省城镇企业职工基本养老保险基金总收入511.22亿元，其中基金征缴收入358.51亿元。基金支出494.39亿元，基金累计结余455.28亿元，基金运行总体平稳。

陕西省在推进全民参保工作方面，一直按照国家安排部署，精心组织谋划，稳妥推进实施，确保各项政策落实落地。2014年5月，人社部印发了《关于实施“全面参保登记计划”的通知》（人社部发〔2014〕40号），决定从2014年至2017年在全国范围内逐步实施“全民参保登记计划”。我省确定西安、宝鸡作为全国首批50个地区，先行开展试点工作。

2016年5月，按照人社部要求，陕西省所有地市全面推开全民参保登记计划工作。此项工作开展以来，各级人社部门认真贯彻落实中央和我省决策部署，切实发挥牵头部门作用，精心谋划，主动作为，加强协调，扎实推进，取得了一定成效。截至目前，全省入户调查登记完成率、数据入库率均达到100%，基本完成全民参保登记阶段各项工作任务。

四项措施确保登记工作顺利实施

为全民参保登记工作顺利实施，陕西省社保局采取了制定工作方案、建立工作机制、强化数据比对、开展入户调查四项措施。

2015年7月，陕西省社保局制定下发了陕西省全民参保登记计划实施方案，确立了“试点先行、总结经验、因地制宜、逐步推开、确保覆盖”的工作思路，明确了目标任务和推进措施。各市（区）因地制宜，相继制定了切实可行的工作方案，为试点工作提供了强有力的制度保障。

并成立以陕西省社保局局长为组长的工作小组，积极主动与公安、卫计等部门协调，形成了较好地联动机制。各市层面，有9个市以市政府名义成立了工作协调机构，主管市长任工作领导小组组长，对推进此项工作起到了示范和促进作用。

2016年8月，陕西省全民参保登记信息系统上线运行，实现了任务分配、入户调查、统计分析、自助申报等功能。同时，利用社会保险信息数据省级集中管理优势，依托目前覆盖人数最多的基本养老保险、基本医疗保险参保数据，加强部门间的资源共享和业务协同，积极开展五大险种参保数据与公安、卫计等部门数据的筛查比对工作。通过一系列数据比对，基本摸清了我省需入户调查登记的人员底数。

同时充分依托基层社区、镇（村）人员力量，采取实地入户、上门服务、手机APP等多种形式，在全省范围深入开展入户调查登记工作。同时，强化业务培训，提升工作人员业务技能，积极做好政策宣传，赢得广大登记对象的理解支持，确保入户调查登记工作顺利实施。

不断提升服务抓好养老保险全国统筹工作

党的十九大明确提出，要全面实施全民参保计划。记者了解到，下一步，陕西省将认真学习贯彻党的十九大精神，结合人社部安排部署和厅党组工作要求，切实抓好全民参保计划的组织实施。一方面，加强与省级有关部门协调，建立数据定期交换机制，采取比对、修正、更新等措施，进一步充实完善省级数据库，提升整体数据质量，完成与国家平台的动态对接。另一方面，以动态管理和应用分析为切入点，推动全民参保数据可视化建设，探索成果转化应用，为政策完善、重大决策提供有效依据，不断提升经办服务的精准化、智能化、科学化管理。

据了解，陕西省从1992年开始探索建立城镇企业职工基本养老保险省级统筹制度。1998年，统一了全省养老保险政策、建立了统账结合的养老金计发办法。2001年，全省以“六个统一”（即：统一政策、统一费率、统一统筹项目、统一缴拨方式、统一调剂使用基金、经办机构统一垂直管理）为主要标志的养老保险省级统筹垂直管理制度全面实现。2009年，建立了基本养老保险地方政府责任分担机制，促进了全省养老保险工作健康、持续发展。下一步，陕西省将按照人社部统一部署，在进一步完善省级统筹制度的基础上，切实抓好养老保险全国统筹有关工作。

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